A Lista de Minerais Críticos dos EUA passou pela maior revisão até hoje! O cobre foi incluído pela primeira vez e também foram adicionados fertilizantes de prata, urânio e potássio.
O governo dos EUA finalizou a maior revisão da Lista de Minerais Críticos desde a sua criação. Esta decisão tem impacto directo na investigação da Secção 232 anunciada pela administração Trump em Abril, conduzindo potencialmente a tarifas e restrições comerciais sobre produtos relacionados.
Na quinta-feira, 6 de novembro, horário do Leste, o Serviço Geológico dos EUA (USGS), uma filial do Departamento do Interior, divulgou sua mais recente Lista de Minerais Críticos, incluindo cobre pela primeira vez. Esta é a revisão mais significativa desde que a lista foi publicada pela primeira vez em 2018, substituindo a versão de 2022. A lista também acrescenta urânio, prata, carvão metalúrgico, potássio, rênio, silício e chumbo. Quando o projecto da Lista de Minerais Críticos foi divulgado no final de Agosto, o Secretário do Interior dos EUA, Doug Burgum, afirmou que esta medida forneceria um roteiro para reduzir a dependência dos EUA das importações e expandir a produção interna.
Após a divulgação da Lista revisada de Minerais Críticos para 2025, as ações dos EUA abriram em baixa na quinta-feira. Os ETFs de mineração de cobre subiram aproximadamente 2%, Southern Copper subiu 1,6%, Freeport-McMoRan caiu 1,2% e McEwen caiu 1,9%. Os estoques de terras raras, especialmente USAR, caíram mais de 1%, e os Combustíveis Energéticos caíram mais de 5%. Os estoques de energia nuclear despencaram, com LEU caindo mais de 15%, Nexgen Energy caindo quase 8%, Oklo caindo 6%, NuScale caindo mais de 5%, Uranium Energy caindo mais de 4% e o ETF de Mineração de Urânio e Energia Nuclear caindo mais de 3%.
A Lista de Minerais Críticos determina quais commodities serão incluídas na investigação da Seção 232 relacionada ao processamento de minerais críticos e seus derivados, anunciada pela administração Trump em abril. Esta lista terá impacto nas futuras políticas tarifárias e restrições comerciais.Afectará também o investimento mineiro, a reciclagem de resíduos mineiros, os incentivos fiscais para o processamento mineral e o processo de aprovação de licenças mineiras.
A administração Trump prioriza o aumento da oferta interna desses minerais, acreditando que{0}}a dependência excessiva de fontes estrangeiras compromete a segurança nacional, o desenvolvimento de infraestrutura e a inovação tecnológica. Esta expansão da lista ocorre numa altura em que a procura de electricidade nos EUA está a crescer pela primeira vez em duas décadas, com o desenvolvimento de centros de dados e de inteligência artificial a impulsionar a procura de actualizações da rede.
Os fertilizantes de cobre e potássio são incluídos pela primeira vez na abordagem dos riscos da cadeia de abastecimento.
O cobre, como excelente condutor, é amplamente utilizado em transporte, defesa e construção de redes elétricas. Com o desenvolvimento dos centros de dados e da inteligência artificial a impulsionar a procura de eletricidade, a sua importância estratégica é cada vez mais proeminente.
Quando o projecto de lista de minerais críticos foi divulgado no final de Agosto, Juan Ignacio Diaz, presidente da Associação Internacional do Cobre, afirmou que o cobre "apoia a electrificação, a defesa e a energia limpa, enquanto a sua cadeia de abastecimento enfrenta uma pressão crescente", e que designar o cobre como um mineral crítico "é benéfico para os Estados Unidos porque fortalece a sua competitividade e a base para a sua transição energética".
Os Estados Unidos importam quase metade do seu consumo total de cobre, principalmente do Chile, Peru e Canadá, enquanto a maior parte da capacidade global de refinação de cobre está concentrada na China. A indústria de recursos tem pressionado o governo dos EUA a incluir o cobre e outros metais numa lista de minerais críticos, a fim de garantir financiamento federal e simplificar os processos de licenciamento.
O fertilizante à base de potássio é usado principalmente na produção de fertilizantes, e os EUA importam aproximadamente 80% de seu fertilizante à base de potássio do Canadá. Kendra Russell, chefe da equipa de Energia e Recursos Minerais do Serviço Geológico dos EUA, afirmou que o potássio foi incluído porque modelos recentes indicaram que os principais países fornecedores poderiam erguer barreiras comerciais. O grupo de lobby da indústria de fertilizantes, a Fertilizer Association, tem pressionado para que o potássio seja listado como um mineral crítico, a fim de garantir isenções tarifárias.
A inclusão da prata despertou preocupações no mercado.
A inclusão da prata na lista levantou preocupações entre os comerciantes e fabricantes de metais preciosos que dependem do material. Os Estados Unidos dependem fortemente das importações para satisfazer a procura interna de prata, e quaisquer tarifas sobre a prata poderão ter um impacto grave no mercado de metais. A prata tem uma ampla-aplicação industrial em eletrônicos, painéis solares e dispositivos médicos.
O USGS declarou que a inclusão da prata é uma resposta ao cenário de baixa-probabilidade, mas de alto{1}}impacto de interrupções no fornecimento do México. Esta lista marca a primeira vez que minerais críticos foram categorizados em grupos de alto-risco, alto{4}}risco e médio-risco com base em seu nível de risco.
A nova metodologia de avaliação incorpora as consequências económicas dos choques de oferta e destaca cenários de "falha{0}}de ponto único", destacando a vulnerabilidade das indústrias que dependem de um único produtor nacional. Sarah Ryke, vice-diretora do USGS, declarou: "As indústrias relacionadas aos recursos-minerais contribuirão com US$ 4 trilhões para a economia dos EUA em 2024, e esse método ajuda a identificar quais indústrias são mais vulneráveis a interrupções no fornecimento."
O carvão metalúrgico e o urânio foram finalmente incluídos na lista.
É importante notar que uma ordem executiva assinada por Trump este ano instruiu o Departamento do Interior a avaliar se o carvão metalúrgico e o urânio deveriam ser incluídos na lista. Esses dois minerais não foram incluídos na minuta divulgada em agosto, mas acabaram incluídos na lista final.
O carvão metalúrgico é usado na produção de aço, enquanto o urânio é combustível para usinas nucleares. Durante o período de comentários públicos de 30 dias após a divulgação do rascunho de agosto, o Departamento do Interior acolheu com satisfação os comentários de todas as partes sobre a possibilidade de adicionar estes dois minerais à lista final. Os analistas acreditam que a decisão final provavelmente considerou múltiplos fatores, incluindo fatores ambientais, o estado atual da oferta interna e as relações comerciais internacionais.
Além disso, o USGS removeu o arsénico e o telúrio da Lista de Minerais Críticos. O telúrio foi removido devido ao aumento da produção interna, transformando os EUA de importador líquido em exportador. O arsénico foi removido porque dados recentes indicam que o Peru é o principal produtor, reduzindo o risco de interrupções no fornecimento. De acordo com a Lei da Energia de 2020, a Lista de Minerais Críticos deve ser atualizada a cada três anos; esta última lista inclui um total de 54 minerais.
Este ajuste à Lista de Minerais Críticos dos EUA significa um reforço adicional da sua estratégia de cadeia de abastecimento, e os produtos relacionados poderão enfrentar restrições comerciais, tais como tarifas, no futuro. Recomenda-se que as empresas de comércio exterior revejam imediatamente os seus produtos de exportação para os Estados Unidos e avaliem os riscos directos; promover a modernização industrial e a mudança da exportação de produtos primários para a exportação de bens manufaturados-de alto valor agregado; reforçar a gestão da resiliência da cadeia de abastecimento e encontrar fontes alternativas de matérias-primas essenciais.
